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  • 【國企改革-”雙百行動“解讀】
  • 標簽:     作者:中略咨詢    瀏覽數:807    時間:2018/11/30
  •   國企改革-“雙百行動”解讀

      導讀

      11月16日,一汽富維發布了《關于控股股東及實際控制人發生變更的公告》。公告稱,2018年10月12日召開的2018年第二次臨時股東大會,審議通過了修改《公司章程》等議案,對公司董事會組成進行修改,董事人數由九名修改為七名,一汽集團提名的董事人數由五名修改為兩名。11月22日晚,一汽富維發布公告,對2018年11月16日上交所下發的《關于對一汽富維有關事項的問詢函》做出回復,就公司認定公司控股股東及實際控制人由中國第一汽車集團有限公司(以下簡稱“一汽集團”)變更為無控股股東及實際控制人的有關事項進行了詳細說明。


      一汽集團主動放棄控股一汽富維的事件積極響應了雙百企業積極實施國企改革“雙百行動”。



     

      2018年3月國資委發布《關于開展"國企改革雙百行動"企業遴選工作的通知》,國務院國有企業改革領導小組辦公室決定選取百家中央企業子企業和百家地方國有骨干企業將在2018-2020年期間實施“國企改革雙百行動”。


      國資委要求入圍"雙百行動"的企業要深入推進綜合改革,實現“五大突破、一個堅持”,即在混合所有制改革、法人治理結構、市場化經營機制、激勵機制以及歷史遺留問題要實現突破,同時要堅持黨的領導。接下來我們看看“五大突破、一個堅持”核心內容:


      1、推進股權多元化和混合所有制改革


      國企混改是我國國企深化改革的重要突破口,同時對我國經濟健康發展有重要意義。企業如何要提高對混改的站位和認識,避免無謂的干擾?我們要積極開展混合所有制改革,引入各類投資者實現股權多元化,鼓勵通過改制上市等方式發展混合所有制經濟,加快轉化經營機制;同時要樹立好標桿,培育國企改革"企業尖兵",完善各種監管監督措施。


      2、進一步完善法人治理結構


      國資委明確由試點企業董事會采取市場化方式選聘職業經理人,對全部經理層成員實行契約化管理,通過聘任協議、業績合同等剛性約束,加強對經理層的管理和監督。


      3、完善市場化經營機制


      建立靈活高效的市場化經營機制,是增強企業活力的“牛鼻子”;核心是深化企業內部三項制度改革。按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬和市場化退出的”原則,全面推行經理層成員人起制和契約化管理,大力推行職業經理人制度。


      4、健全激勵約束機制


      當前正向激勵不夠、干部職工積極性調動不充分、人才吸引力不足、核心骨干流失率攀升等問題比較突出。按照國資委的要求,希望各地國資委、各中央企業集團公司指導“雙百企業”將著力點放在中長期激勵政策上,雙百企業”要在本企業內部嚴格按照績效考核結果落實收入能升能降的“強激勵、硬約束”機制,讓職工工資“該高的高起來、該低的低下去”,合理拉開工資分配差距,向關鍵崗位、生產一線崗位和緊缺急需的高層次、高技能人才傾斜。


      5、加快解決歷史遺留問題


      2017年全國國有企業“三供一業”的剝離和歷史遺留問題的處理取得積極的成效;2018年進一步往深里做,基本完成“三供一業”的分離移交、獨立工礦區辦社會職能剝離和企業辦教育醫療機構分類改革這三項工作。同時大力推動企業的信息公開,在建設陽光央企、陽光國企方面進一步加大力度,接受全社會和媒體的監督,使得我企業發展得更好。


      6、堅持黨的領導


      加強黨的領導和完善公司治理并不矛盾,這就是有中國特色的公司治理結構。準確界定企業黨組織、董事會、監事會、經理層等治理主體的職責權限,實現黨的領導和公司治理的有機統一。


      雙百企業從中長期戰略規劃來看仍需根據自身發展的狀況來確定企業經營發展目標,并結合企業內外部戰略環境情況,確定行動目標,制定行動方針與實施計劃。同時,基于企業戰略,還需要完善企業SBU子戰略,如:企業人力資源子戰略規劃,產品研發子戰略規劃,市場營銷子戰略規劃等。


      在推進“雙百行動”的過程中,離不開第三方咨詢機構的服務。廣州中略咨詢在完善法人治理結構、企業戰略規劃、商業模式再造、健全市場化經營機制、股權激勵、企業混改等模塊有著多年的項目服務經驗。尤其是大型央企、地方國企的戰略規劃、創新發展、管理手段與模式升級、大中型民企集團戰略規劃、股權激勵、法人治理等方面有著十分豐富的項目經驗與落地實施經驗。廣州中略咨詢助力于關注企業整體需求,引領企業合理變革,提升企業管理價值。


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